Закон и ваша кошка

В отличие от собак кошки, по сути, не охраняются законом, а так как считается, что они не поддаются воспитанию и дрессировке, владельцы не несут ответственности за их поступки, в особенности если те вызваны их природными свойствами. Но у кошек все же есть некоторые законные права, равно как у владельцев — юридическая и моральная ответственность за их благополучие.

Лицензии

Лицензии на содержание кошек в индивидуальном порядке не выдаются, так как право на обладание ими трудно доказать и почти невозможно рассматривать. Поэтому в Великобритании люди не нуждаются в специальной лицензии на разведение кошек или продажу котят. Однако зоомагазин обязан иметь разрешение на продажу всякой живности, включая и кошек. Сам магазин должен подвергаться регулярной инспекции и удовлетворять требованиям, предъявляемым выдавшей лицензию организацией: иметь подходящие условия для размещения животных тех видов, которые владельцы намереваются продавать, вмещать не больше животных, чем оговорено в лицензии, иметь подходящие и достаточные запасы воды и пищи и навещать животных через установленные интервалы. Лицензия выдается сроком на один год и должна каждый раз возобновляться.

Нельзя продавать животных до наступления определенного возраста в зависимости от их вида (котят до 8 недель) или продавать их детям моложе 12 лет. В магазине должны быть приняты меры, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний, а также пожара. Кошек нельзя держать в погребе или возле мышей и других животных, которые обычно являются объектом их охоты. Кроме того, они должны быть вне пределов досягаемости для публики. Учитывая интересы всех любителей животных, обязательно сообщайте местным властям о неудовлетворительном состоянии того или иного магазина.

Если зоомагазин продает кошку неизвестного происхождения, ответственность полностью берет на себя покупатель, так как именно он выбирает эту кошку. Если же речь идет о кошке с родословной, ответственность несет зоомагазин или заводчик на основе Закона об описании товаров (принят в 1968 году) за соответствие проданного животного родословной, которая указана в выданном свидетельстве. Зоомагазины также должны закупать животных только у надежных поставщиков, в противном случае их могут обвинить в сбыте краденого имущества.

В некоторых штатах Австралии для продажи кошек также нужно иметь лицензию. В Новой Зеландии для продажи живности в зоомагазинах разрешения не требуется, если только на этот счет нет специального указания местных властей. В Австралии и Новой Зеландии зоомагазины регулярно посещаются и проверяются инспекторами КОЗЖО (RSPCA) и ОЗЖО (SPCA) для оценки их приспособленности, чистоты, заполненности животными, наличия запасов воды и пищи, а также заболеваемости среди животных. Все зоомагазины обязаны принимать меры против распространения болезней, против возникновения пожаров, а также других чрезвычайных происшествий.

В Великобритании кошачьи пансионы тоже должны иметь лицензию. Эти учреждения обязаны предоставить животным подходящие условия для размещения, еду, питье, дать тепло и свет. Они ежегодно инспектируются ветеринарным врачом, представляющим интересы выдавшей разрешение организации, которая, основываясь на результатах обследования, может аннулировать или возобновить лицензию (к слову, всякий, кто хочет организовать кошачий пансион, должен иметь утвержденный проект постройки подобного заведения). К сожалению, право трактовать такие понятия, как адекватное пространство и вентиляция или пригодные условия для размещения, остается за местными властями. В идеале в каждой из стран должны существовать законодательные разъяснения для минимума основных стандартных понятий.

В некоторых штатах Австралии требуется лицензия на временное размещение (пансион) кошек, взятых у других людей. В Новой Зеландии этого разрешения не нужно, но как в той, так и в другой стране для открытия кошачьего пансиона требуется согласие местных властей и соответствие представленного проекта стандартам городского планировочного управления. Кошачьи пансионы также инспектируются уполномоченными КОЗЖО (RSPCA) и ОЗЖО (SPCA).

Третий тип лицензий нужен для содержания в карантине животных, привезенных из других стран.

Карантинные правила, действующие в Великобритании

Животные, способные распространять бешенство, по прибытии в Великобританию направляются на 6 месяцев в карантинный питомник. Это относится ко всем кошкам. Карантинные ограничения есть и в других странах, но животные, привезенные из Великобритании, считаются безопасными с точки зрения распространения бешенства, если, конечно, у них есть соответствующие ветеринарные справки. Бешенство — это столь страшное заболевание в случае заражения им людей, что за всякий незаконный ввоз в Великобританию кошек и собак налагается крупный штраф и даже грозит тюремное заключение. Лишь благодаря строгому соблюдению карантинных правил Великобритания остается страной, где бешенства нет. Жесткие карантинные меры предохраняют от бешенства также Гавайи, Австралию и Новую Зеландию.

Карантинные правила в Австралии

Собаки и кошки могут быть завезены в Австралию только из Великобритании (включая Нормандские острова), Ирландии, с Гавайских островов, Фиджи, Папуа-Новой Гвинеи, с острова Норфолк и из Новой Зеландии, причем предшествующие переезду 6 месяцев животные должны постоянно находиться в стране, откуда их вывозят, но не в карантинном приюте для импортированных животных. В Австралию они прибывают с требуемыми документами, включая справку от ветеринарного врача.

Австралийские владельцы кошек и собак, желающие взять с собой питомцев на время путешествия в другие страны, за исключением Новой Зеландии, должны знать, что они не смогут ввезти их обратно в Австралию.

Все собаки и кошки, направляющиеся в Австралию из Великобритании, Северной Ирландии и Ирландии, должны иметь разрешение на въезд за подписью советника (по вопросам здравоохранения) Австралийского центра в Лондоне, а также медицинское свидетельство, выданное ветеринарной службой той страны, откуда прибывает животное. Предусмотрительные владельцы должны также обзавестись справкой о результатах анализа на лептоспироз, сделанного в последние 14 дней перед отъездом, на тот случай, если будет необходимо ее предъявить, поскольку лептоспироз может протекать без проявления каких-либо признаков заболевания. Если результаты анализа окажутся положительными, дальнейшее решение будет зависеть от представителей ветеринарной службы.

Кошки, привезенные из страны, где власти считают соблюдение карантина оправданным, обязательно проходят вакцинацию против кошачьего гриппа. Собаки и кошки из Великобритании и Ирландии направляются на прохождение 90-дневного карантина, прибыв самолетом, и 60-дневного — поездом.

Если по приезде обнаружится, что пломба на клетке животного сорвана, ему может быть отказано во въезде. Если судно по пути в Австралию заходило в какие-то порты или вовсе не предназначалось для перевозки контейнеров, если во время полета клетка с животным переставлялась, срок карантина удлиняется до 9 месяцев. Морские перевозки лучше всего осуществлять на контейнерном судне: в этом случае почти исключена вероятность его незапланированной разгрузки. Животные могут проходить карантин в Сиднее, Мельбурне, Перте и Аделаиде.

Разрешение на въезд из Папуа-Новой Гвинеи, с Гавайских островов или острова Норфолк должно исходить от главного карантинного чиновника по животным (Департамент основных ремесел, Уилльям-стрит, Брисбен). Прохождение карантина возможно лишь в Брисбене.

Животные с Гавайских островов, Фиджи и Папуа-Новой Гвинеи должны иметь специальные документы, включающие декларацию о местожительстве экспортера, свидетельство о состоянии здоровья, выданное ветеринарной службой той страны, откуда происходит животное, и ветеринарную справку, что в этой стране в последние 5 лет не было зарегистрировано случаев бешенства. Для животных с острова Норфолк требуется особая форма удостоверения.

Для ввоза собак и кошек из Новой Зеландии не требуется специального разрешения. Необходимо, однако, иметь свидетельство о состоянии здоровья, в котором должно быть указано о прохождении курса лечения по поводу ленточных червей в определенный период до въезда. Карантин не обязателен.

Карантинные правила в Новой Зеландии

Все импортируемые в Новую Зеландию кошки подвергаются месячному карантину, за исключением животных, прибывших из Австралии. Для помещения животных в карантин нужно иметь лицензию от Министерства сельского хозяйства, которое и проводит регулярное обследование заведений, получивших такое разрешение.

Животные, способные распространять бешенство, по приезде в Новую Зеландию подвергаются трехмесячному карантину. Нелегальный ввоз кошек и собак в Новую Зеландию влечет за собой крупный штраф и тюремное заключение. Только благодаря строгому соблюдению карантинных правил в этой стране никогда не было зарегистрировано случаев бешенства.

Опознавательные жетоны

В Великобритании, Австралии и Новой Зеландии отсутствуют постановления, требующие ношения кошками специальных жетонов. Однако в случае пропажи вашей кошки подобный жетон может стать залогом ее возвращения. Напишите или выгравируйте на нем вашу фамилию, адрес и номер телефона и прикрепите к эластичному растягивающемуся ошейнику. Если кошка, карабкаясь на дерево, зацепится им за ветку, она выпутается из такого ошейника и не задохнется. Не пишите на жетоне клички вашей кошки: это поможет потенциальному вору увести ее.

Бродячие кошки

Беспорядочное размножение непородистых кошек приводит к тому, что нежелательных представителей кошачьего племени становится все больше. Хозяева кошек должны стараться приостановить этот процесс, кастрируя своих питомцев. По непонятным причинам, однако, многие не приемлют эту возможность, увеличивая тем самым и без того огромную армию бродячих кошек, как правило полуголодных и больных. В некоторых районах одичавшие кошки сбиваются в стаи, которые живут возле мусорных свалок, создавая серьезную угрозу здоровью людей. Органы здравоохранения, противопожарной безопасности и другие местные службы теряют драгоценное время, занимаясь проблемами, возникающими из-за этих сообществ. В конце концов бродящих по улицам животных отлавливают и помещают в специальный приемник, где держат какое-то время в надежде, что кто-нибудь приютит. Но так как их число многократно превосходит число потенциальных хозяев, большинство кошек в итоге гибнут.

Только в США ежегодно умерщвляют более 18 миллионов кошек — и большинство из них здоровы, просто никому не нужны. В Великобритании почти 99 тысяч кошек были уничтожены специальной службой КОЗЖО (RSPCA) в одном лишь 1980 году. (Хотя почти 37 500 кошек тогда же нашли себе хозяев.)

Хорошо организованная и успешно проводимая пропагандистская кампания призвана не только убедить людей в необходимости кастрировать своих питомцев, но и собрать средства для тех владельцев кошек, которые сами не в состоянии оплатить стоимость такой операции. Действительно, в США существуют специальные программы по финансированию государственных ветеринарных лечебниц, где производятся хирургические операции по удалению половых желез у кошек. В Великобритании в ряде клиник, патронируемых различными благотворительными организациями, подобные операции при некоторых обстоятельствах также проводят бесплатно. Возможно, и настанет время, когда каждая появляющаяся на свет кошка будет кому-то нужна.

Благотворительные организации по защите кошек

Поначалу они были учреждены для борьбы против жестокого обращения с кошками — преднамеренного либо возникшего вследствие небрежения или элементарного незнания потребностей животного. Некоторые из таких организаций насчитывают не один десяток лет, но по-прежнему играют важную роль в жизни кошачьего народца. Первой официально зарегистрированной организацией на Британских островах стал Дублинский приют для голодающих и брошенных кошек, основанный в 1885 году. В наши дни существует немало национальных и местных благотворительных обществ по защите кошек, некоторые — с членскими взносами, чтобы покрыть расходы; Другие — с ежемесячными или ежеквартальными журналами, содержащими свежую информацию о подопечных животных. Случай, когда кто-то не сообщил о фактах жестокого обращения с животными ближайшей благотворительной организации, будучи доказанным, считается моральным правонарушением. Большинство национальных благотворительных организаций помещает фамилии местных инспекторов в телефонных справочниках.

Если вы любите животных и можете пожертвовать для них часть своего состояния, благотворительные организации с радостью примут от вас любой дар или отказ по завещанию. Многие общества защиты кошек не раз получали от благодарных клиентов целые состояния, а нередко наследниками становились сами кошки, чтобы и после смерти владельцев пользоваться прежним комфортом. Рекордная сумма в США (Сан-Диего) составила 415 тысяч долларов в 1960 году; в Великобритании (Шеффилд) — 22 тысячи фунтов стерлингов в 1975 году.

Кошки и право собственности

В некоторых домах, особенно многоквартирных, запрещается держать домашних животных. Те, кто владеет собственным домом, обычно не имеют по этому поводу никаких осложнений. Но в соответствии с Актом о животных, принятом в Великобритании в 1971 году, владелец кошки несет ответственность за любой ущерб, причиненный его питомцем, если только пострадавший сам не повинен в этом. Владельцем кошки считается тот, кому она принадлежит, или глава семьи, если кошкой владеет член семьи, не достигший 16-летнего возраста.

Хозяин не несет ответственности за свойственные кошачьей природе действия, как, например, драки (если только кошка уже не прославилась злобной драчливостью) или наблюдение за птицами и их поимка, включая голубей, фазанов и кур; не несет ответственности и за то, что кошка, следуя своим инстинктам, проникла на чужую территорию и причинила там некоторый ущерб: например, разрыла соседскую грядку, чтобы совершить естественные отправления! В кошку нельзя стрелять только за то, что она вторглась на чужую территорию; нужно доказать, что она действительно нанесла существенный материальный ущерб. Считается противозаконным не только причинять страдания собственному животному или соседской кошке, но даже грозить наказанием!

Транспорт

Перевозить кошек в общественном транспорте необходимо в закрытом контейнере. Нельзя оставлять кошку и в машине без ограничения свободы перемещения, если кроме нее там только шофер. Поскольку кошки в незнакомой обстановке легко поддаются панике, никогда не носите кошку по улицам на руках: в интересах и кошки, и окружающих сажайте ее в плотно закрывающийся контейнер, когда выносите из дому. Не ходите с кошкой в магазин, а посещая ветеринара, где присутствуют другие животные, в первую очередь собаки, позаботьтесь о мерах предосторожности.

Права кошек

Хотя в Великобритании для кошек "закон не писан", у них есть определенные права, охраняемые Актом о домашних животных (1951), Актом о защите животных от жестокого обращения (1876), Актом о защите животных (1911), Актом об ответственности за брошенное животное (1960). Кошки не защищены Актом о дорожном движении, и владелец транспортного средства не обязан сообщать о дорожном происшествии, связанном с кошкой, хотя в отношении собак подобное считается правонарушением. В Австралии необходимо сообщать обо всех дорожных происшествиях, в которых замешаны кошки, в КОЗЖО, ОЗЖО или полицию. Однако если кошка получила увечье, причинивший его человек должен как-то облегчить страдания животного, иначе его могут обвинить в жестокости. Британские ученые вынуждены обращаться к министру внутренних дел за разрешением экспериментировать на животных.

В Соединенных Штатах Америки кошки находятся под защитой Федерального акта о благосостоянии лабораторных животных (1966), хотя он скорее касается размещения и транспортировки лабораторных животных, чем проводимых на них экспериментов. В остальном запрещается жестоко обращаться с кошками, калечить их, бросать, красть и вообще плохо относиться к ним. Акт о благосостоянии животных, за выполнением которого призван следить Сельскохозяйственный департамент (USDA), предусматривает гуманное обращение с животными и заботу о них в научно-исследовательских лабораториях. Все подобные организации должны быть зарегистрированы в департаменте и подавать ежегодные отчеты.

Сотни тысяч кошек каждый год используются во всем мире для научных экспериментов. Среди них теперь намного меньше бродячих кошек, так как современные лаборатории предпочитают иметь дело с животными, родословная которых известна, нередко — со специально выращенными для научных целей и лишенными патогенных микроорганизмов. Такие животные стоят дорого, и это — не менее любых законодательных актов — гарантия приемлемого обращения с ними, хотя многие эксперименты отличаются несомненной жестокостью.

Одни моралисты придерживаются той точки зрения, что все животные имеют право на существование; другие утверждают, что бесконтрольное размножение служит источником немалых бед, а потому необходим контроль над популяцией. Существуют два способа регулирования численности кошачьего поголовья: снижение рождаемости и увеличение смертности.

Большинство людей отдадут предпочтение первому способу, однако чтобы он стал по-настоящему эффективным, нужны более действенная разъяснительная работа, проводимая в мировом масштабе, и принятие законов о кастрации кошек.

Что же касается эутаназии, то по решению Американской гуманистической ассоциации лучшим способом умерщвления признано введение азота в камеру.

По мнению большинства ОЗЖО (SPCA) Новой Зеландии, лучший способ эутаназии — внутривенное введение барбитурата, выполненное хирургом-ветеринаром. Если инспектору ОЗЖО нужно умертвить сильно травмированную кошку, в специальную камеру пускают смесь хлороформа и тетрахлорида углерода.

В различных австралийских штатах применяются разные методы умерщвления.

Ветеринарные врачи

Прежде чем получить квалификацию практикующего врача, нужно сдать серьезные и трудные экзамены. Кастрация животного или выполнение какой-либо другой хирургической операции без общего наркоза расцениваются как юридическое правонарушение.

Обязанности владельца

Подкармливая время от времени кошку, вы уже становитесь ее владельцем, и если, уехав в отпуск или поменяв квартиру, не позаботились о ее житье-бытье в ваше отсутствие, то несете ответственность перед законом: считается правонарушением причинять страдания по недосмотру. Хозяин продолжает нести ответственность за животное до тех пор, пока не появится другой владелец, так что однажды взявши на себя бремя заботы о животном, вы не можете просто так отказаться от него. Противозаконно также дразнить, мучить, дурно обращаться с кошкой, бить, терзать, бесить или пугать ее; не позаботиться об оказании медицинской помощи в случае болезни или несчастья, держать кошку в антисанитарных условиях или иной неподходящей обстановке либо морить ее голодом.

Вы не имеете права перевозить или переносить кошку так, чтобы она страдала; назначать ей ядовитые и вредящие вещества и препараты; выполнять операции без анестезии. А неспособность защитить кошку от собак и воров, которые крадут ее, чтобы продать для виве-секции или ради меха, расценивается как моральный проступок. Противозаконно красть кошку, принадлежащую другому хозяину (Акт о кражах, 1968), равно как и брать кошку, если вы знаете, что она украдена. Правонарушением считается также содержание кошки в слишком тесной клетке или ее недокармливание, как о том можно судить по ее истощенному виду. По закону жестокость означает такое обращение с животными, которое "вызывает возмущение у обычного порядочного человека".

Если вас действительно заботит, что случится с вашей кошкой после вашей смерти, сделайте распоряжение в завещании относительно тех мер, которые следует предпринять, и ваша воля будет, как правило, с почтением выполнена.

Перевозка кошек

Аэролинии, железнодорожные линии и другие средства перевозки по закону обязаны кормить и поить находящихся на их попечении животных через регулярные, заранее оговоренные промежутки времени, а также несут ответственность за любое увечье, полученное по халатности или недосмотру.

Основные благотворительные организации защиты животных

В Великобритании

КОЗЖО (RSPCA) — Королевское общество защиты животных от жестокого обращения

БАСБЖ (PDSA) — Бесплатная амбулаторная служба для больных животных

Лига защиты кошек

Центральный фонд изучения кошек (Консультативный комитет по изучению кошек)

Синий крест (и Лига защиты братьев наших меньших)

Британский союз за отмену вивисекции

Рейстидский центр

В США

АОЗЖО (ASPCA) — Американское общество защиты животных от жестокого обращения

АГА (AHA) — Американская гуманистическая ассоциация

АИЗЖ (API) — Американский институт защиты животных

Американское общество защиты животных от вивисекции

Ассоциация "Дом для кошки"

Калифорнийский гуманистический совет

ДЖ (FOA) — Друзья животных

Фонд животных

ГОСШ (HSUS) — Гуманистическое общество Соединенных Штатов

Милосердные крестоносцы

Фонд животных им. Морриса

Национальное общество защиты животных от вивисекции

Фонд помощи домашним животным

Доблестные питомцы

Общество защиты прав животных

Объединенные действия в защиту животных

В Австралии

КОЗЖО (RSPCA) — Королевское общество защиты животных от жестокого обращения

Лига благосостояния животных

Общество защиты кошек

В Новой Зеландии

ОЗЖО (SPCA) — Общество защиты животных от жестокого обращения

Новозеландское гуманистическое общество

Общество защиты кошек

uCoz